Riktlinje för föreningsstöd från 2027

Riktlinje för föreningsstöd
Antagen av kommunstyrelsen
2026-05-20
§ 71
Dnr: KS2026-256

Sammanfattning

Nora kommuns riktlinjer för föreningsstöd pekar ut grunden för stödjande av ideella föreningar och initiativ. Stödet prioriterar barn, ungdomar upp till 25 år och personer med funktionsnedsättning, samt områden som folkhälsa, integration och demokrati. Föreningar måste vara ideella, ha öppen medlemsantagning och följa demokratiska principer. Riktlinjerna är framtagna med syfte att hålla balans mellan ett möjliggörande, uppmuntrande förhållningssätt och ställda krav och kontroll.

Riktlinje för föreningsstöd

Syfte

Kommunens stöd till föreningar bygger på god dialog, informationsutbyte, tillgängliggörande av lokaler och anläggningar, samarbeten och kontanta stöd. Syftet med Nora kommuns föreningsstöd är att stödja ideella föreningar och andra ideella initiativ i Nora kommun. Nora kommun vill ge föreningslivet goda förutsättningar vad gäller varaktighet, utveckling, tillgänglighet och mångfald. Nora kommuns föreningsstöd syftar inte till att täcka en förenings hela kostnad vilket betyder att föreningen måste uppvisa egen bäringskraft.

Ett välmående föreningsliv bidrar till ett hållbart samhälle genom inkludering, delaktighet, personlig utveckling, folkhälsa och bildning i demokratiska processer. Ett aktivt och levande föreningsliv ger stärkta sociala nätverk, möjlighet till kulturskapande, ett brett utbud av upplevelser och aktiviteter samt trygghet via sociala insatser och ideellt engagemang. Sammantaget ger det lokala civilsamhället stärkt livskvalité och attraktionskraft för både invånare och besökare.

Mål

Kommunens föreningsstöd ska prioritera verksamhet för barn och ungdom upp till 25 år och personer med funktionsnedsättning. Kommunens föreningsstöd ska även stödja andra prioriterade områden såsom folkhälsa, integration, inkludering, jämlikhet, demokrati, hållbarhet och geografisk spridning. Föreningsstödet ska samspela med Nora kommuns övergripande
mål om hållbarhet, attraktivitet och livskvalitet och beakta barnkonventionen och Agenda 2030.

Allmänna villkor för föreningsstöd

  • Föreningen ska ha sitt säte i Nora kommun alternativt bedriva prioriterad verksamhet i kommunen som riktar sig till kommuninnevånarna.
  • Föreningen ska ha öppen medlemsantagning.
  • Föreningens stadgar ska tydligt ange att föreningen är en ideell, icke vinstdrivande förening och visa att man följer principer om demokrati och likabehandling.
  • Föreningen ska ha organisationsnummer från Skatteverket eller för nystartad förening ska föreningen kunna uppvisa att man under de senaste två månaderna har ansökt om organisationsnummer.
  • Föreningen ska finnas registrerad i kommunens föreningsregister och ansökan om stöd ska ske genom kommunens digitala ansökningssystem. Ansökan ska vara inkommen i tid. För sent inkommen ansökan behandlas inte.
  • I ansökningssystemet ska föreningens uppgifter såsom senast antagna stadgar samt protokoll från senast genomförda årsmöte finnas uppladdade. För nystartad förening motsvaras årsmötesprotokoll av protokoll från bildandemöte.
  • Föreningen ska redovisa beviljade stöd när redovisning efterfrågas.
  • Förening ska kunna tillhandahålla efterfrågade uppgifter vid kontroll av utbetalt stöd.
  • Om föreningsstöd söks på felaktiga grunder eller används felaktigt blir föreningen återbetalningsskyldig.
  • Idrottsföreningar ska vara anslutna till riksorganisation och söka LOK-stöd när det är möjligt.
  • Föreningens verksamhet ska bedrivas i miljöer fria från alkohol, narkotika, doping, tobak, spel – och läkemedelsmissbruk (ANDTSL).
  • Föreningen ska inte ha några oreglerade ekonomiska skulder till Nora kommun, skatteverket eller kronofogden.
  • Nora kommun kan förutom stödformerna formulera uppdrag mot ersättning vilka kan förändras över tid till exempel städning och flaggning.
  • Nora kommun kan även teckna skötselavtal med föreningar avseende skötsel av till exempel skidspår eller hyresavtal för lokaler som föreningar disponerar med ensamrätt.
  • Om en förening har någon annan typ av kommunal ersättning kan ytterligare stöd inte erhållas för samma innehåll.
  • I information om verksamhet som stöttas av kommunen ska anges: ”med stöd av Nora kommun”.

Avgränsningar – föreningar som inte är stödberättigade

  • Stöd ges ej till ekonomiska föreningar, vägföreningar och vägsamfälligheter eller liknande, stödföreningar som supporterklubbar, föräldra- och elevföreningar inom denna riktlinje.
  • Stöd ges ej till politiska föreningar eller kyrkor och samfund.
  • Studieförbund erhåller stöd enligt Riktlinje för stöd till studieförbund.
  • Riks, läns- eller regionföreningar kan inte söka stöd i Nora kommun.

Stödformer

1. Lokalsubvention

Sammanfattning

Syftet är att stötta kommunens föreningar ekonomiskt genom att minska kostnader för föreningsaktivitet. Stödet utgår till en förening som nyttjar lokaler som Nora kommun äger eller hyr via en subventionerad taxa som är beslutad enligt Taxor och riktlinje för kommunens lokaler. Stödet ska inte sökas utan styrs direkt vid bokning i bokningssystemet. Kontroll av subventionsgrad sker genom bokningssystemet vid bokning då föreningen anger målgrupp.

2. Stöd för idrotts- och fritidsföreningar som äger eller långtidshyr lokaler eller anläggningar

Sammanfattning

Syftet är att stötta föreningar som äger eller långtidshyr lokaler och anläggningar och/eller på annat sätt belastas av höga verksamhetsspecifika kostnader. Stödet gör det möjligt för föreningen att bedriva verksamhet i lokaler som är anpassade efter verksamheten. En förutsättning för stöd är att föreningen har kontinuerlig barn- och ungdomsverksamhet.

Kriterier och bedömning

  • Föreningen söker stöd utifrån bidragsgrundande utgifter. Hit räknas varm- och kallhyra, arrende, el- och uppvärmningskostnader, vatten och avlopp, sophämtning, sotning, fastighetsförsäkring, ränta på egen fastighet (ej amortering).
  • Föreningen kan som mest beviljas 80% av bidragsgrundande utgifter och max 100 000 kr/år för lokal och drift.
  • Föreningen kan vid särskilda fall söka för verksamhetsspecifika kostnader som är avgörande för möjligheten att utöva en idrott som till exempel ridsport.
  • Andelen barn- och ungdomsverksamhet och antalet utövande barn och ungdomar i föreningen vägs in i bedömningen.

3. Stöd för föreningar med social inriktning

Sammanfattning

Syftet är att stötta föreningar med social inriktning och samhällsnytta. Det är verksamhet som främjar:

  • Aktiviteter och folkhälsa för målgruppen 65+.
  • Aktiviteter för personer med funktionsnedsättning.
  • Någon av följande prioriterade målsättningar så som: integration, minoriteters rättigheter, jämlikhet, jämställdhet eller hållbarhet.
  • Verksamhet som kompletterar kommunens sociala arbete.

Kriterier och bedömning

  • Föreningen ska i sin ansökan för det kommande året visa på främjande aktiviteter och insatser med samhällsnytta utifrån ovanstående punkter.
  • Förening som äger eller långtidshyr lokaler kan söka stöd för lokalkostnad.
    Föreningen söker stöd utifrån bidragsgrundande utgifter. Hit räknas varmoch kallhyra, arrende, el- och uppvärmningskostnader, vatten och avlopp, sophämtning, sotning, fastighetsförsäkring, ränta på egen fastighet (ej amortering).
  • Föreningen kan som mest beviljas 50 % av bidragsgrundande utgifter och max 50 000 kr/år för lokal och drift.
  • Bedömning görs utifrån omfattning av verksamhet, antal deltagare i aktiviteter och innehåll.

4. Stöd för föreningar inom kulturområdet

Sammanfattning

Syftet är att stötta föreningar vars verksamhet är kulturskapande och kulturarrangerande. Stödet kan sökas av föreningar vars konstnärliga/kulturskapande verksamhet når publik i Nora. Stödet kan även sökas av föreningar med föreningsaktiviteter inom kulturområdet för barn och ungdom och personer med funktionsnedsättning.

Kriterier och bedömning

  • • Stödet kan sökas av kulturföreningar som i sin kontinuerliga verksamhet; arrangerar kvalitativ kultur för allmänheten i Nora eller bedriver en skapande och konstnärlig verksamhet som leder fram till publika upplevelser i Nora.
  • Stödet kan sökas av förening som verkar inom kulturområdet och som erbjuder föreningsaktiviteter för barn och ungdom eller personer med funktionsnedsättning.
  • Föreningen ska kunna presentera aktiv kulturverksamhet och/eller arrangerande verksamhet kopplat till de utgifter som tas upp i ansökan.
  • Storleken på stödet baseras på en samlad bedömning av verksamheten i sin helhet, omfattning, målgrupp, geografisk spridning, etablering och publik verksamhet i kommunen.
  • I bedömning tas inte hänsyn till val av konstform, uttryck eller genre, i enlighet med principen om armlängds avstånd.
  • För kulturföreningar som erhåller kontinuerligt statligt eller regionalt stöd kan avtal skrivas för att möjliggöra längre framförhållning.

5. Stöd för samlingslokaler

Sammanfattning

Syftet är att stötta föreningar som äger och förvaltar samlingslokal där lokalen utgör en central del av verksamheten, till exempel bygdegård eller folkpark. För att kunna söka stöd ska lokalen/anläggningen vara tillgänglig för allmänheten och andra föreningar via exempelvis uthyrning.

Kriterier och bedömning

  • Lokalen ska vara en samlingslokal eller på annat sätt vara en resurs för allmänheten.
  • Lokalen ska vara tillgänglighetsanpassad, alternativt ska föreningen uppvisa en rimlig plan för tillgänglighetsanpassning.
  • Lokalen ska vara tillgänglig för allmänheten och andra föreningar via exempelvis uthyrning.
  • Stöd ges till aktiva föreningar med planerad verksamhet.
  • Lokalen kan utgöra en naturlig samlingpunkt i händelse av kris.
  • Föreningen söker stöd utifrån bidragsgrundande utgifter. Hit räknas varmoch kallhyra, arrende, el- och uppvärmningskostnader, vatten och avlopp, sophämtning, sotning, fastighetsförsäkring, ränta på egen fastighet (ej amortering).
  • Föreningen kan som mest beviljas 50 % av bidragsgrundande utgifter och max 50 000 kr/år för lokal och drift.

6. Aktivitetsstöd för idrotts- och fritidsföreningar

Sammanfattning

Syftet är att efter omfattning stötta idrotts- och fritidsföreningar med ledarledda gruppaktiviteter för de prioriterade målgrupperna barn och ungdom och personer med funktionsnedsättning. Stödet baseras på det statliga LOK-stödet och kommunstyrelsens beslut om lokalt aktivitetsstöd.

7. Utvecklings- och investeringsstöd

Sammanfattning

Syftet med stödet är att uppmuntra utveckling och nya initiativ samt att stötta andra tillfälliga kostnader när så bedöms nödvändigt. Stödet ska kunna möta insatser för att nå nya målgrupper, projekt med inriktning mot prioriterade målsättningar samt stötta vid enskilda underhålls, reparations eller investeringsinsatser.

Kriterier och bedömning

  • Insatsen ska ligga utanför ordinarie föreningsverksamhet.
  • Insatsen ska ske under en begränsad tid och ha tydligt mål och syfte.
  • Stödet ska redovisas efter genomförandet.
  • Eventuellt överskott ska återbetalas till kommunen.
  • Stödet kräver egen insatts från föreningen vilket kan vara ekonomisk och/eller ideell insatts.
  • Stödet kan med fördel utgöra delfinansiering tillsammans med andra externa stöd som exempelvis RF SISU:s investeringsstöd.
  • Insatsen ska ha ett hållbarhetsperspektiv.
  • Bedömning görs utifrån prioriteringar bland inkomna ansökningar utifrån ansökningens angelägenhetsgrad, prioriterade målgrupper eller områden och utifrån tillgängliga medel.

8. Stöd för ledarutbildning

Sammanfattning

Syftet med stödet för ledarutbildning är att ge möjlighet till utbildning för ledare som arbetar med föreningens barn- och ungdomsverksamhet.

Kriterier och bedömning

  • Föreningen kan få stöd för kursavgifter och resekostnader i samband med genomförd ledarutbildning.
  • Föreningen ska kunna visa kursprogram och efterfrågat underlag.
  • Stöd kan erhållas för som mest två ledare per förening och år.

9. Stöd för genomförande av lovaktivitet

Sammanfattning

Syftet med stödet för lovaktivitet är att möjliggöra gratis lovaktiviteter för barn- och ungdomar under skollov. Stödet kan sökas av förening som planerar och genomför lovaktivitet.

Kriterier och bedömning

  • Stödet ska redovisas efter genomförandet.
  • Stödet kräver egen insats från föreningen vilket kan vara ekonomisk och/eller ideell insatts.
  • Föreningen bistår med all efterfrågad information om aktiviteten för publicering i Nora kommuns offentliga lovprogram.

10. Evenemangsstöd

Sammanfattning

Stödet syftar till att stötta föreningar som planerar och genomför offentliga evenemang i Nora kommun. Det kan exempelvis vara inom idrott, underhållning, konst och kultur. Evenemangsstöd söks och beviljas enligt Riktlinje för evenemangsstöd antagen av kommunstyrelsen.

11. Nystartsstöd

Sammanfattning

Syftet med nystartsstödet är att uppmuntra fler att våga starta förening och att bredda föreningslivet i Nora kommun. En nystartad förening kan få engångsstöd för att täcka initiala kostnader.

Kriterier och bedömning

  • Föreningen ska ha minst fem medlemmar vid ansökan.
  • Föreningen ska ha genomfört bildandemöte och ha antagit stadgar samt ha skickat in ansökan om organisationsnummer till Skatteverket.

12. Ungt initiativ

Sammanfattning

Syftet med Ungt initiativ är att stötta enskilda personer mellan 13–25 år för att genomföra publika kultur- eller fritidsarrangemang i Nora. Ungt initiativ är möjligt att söka för enskilda personer som har anknytning till Nora kommun. Stödet följer de allmänna villkor som gäller för föreningsstöd.

Kriterier och bedömning

  • Stödet ska redovisas efter genomförandet.
  •  Arrangemanget ska vara öppet för allmänheten.
  • Den sökande ska presentera en plan för kommunikation med aktuell målgrupp.